Nouvel Etat

Le Premier ministre du Kosovo a déclaré l'indépendance du Kosovo hier, dimanche 17 février 2008, à 15h après un vote à l'unanimité du Parlement Kosovar. Un nouvel Etat est né! Cela porte maintenant le nombre d'Etats indépendants et souverains à 194 dans le monde. Mais au-delà du simple fait historique se pose la question du cheminement qui a amené à son indépendance, de l'appréciation qui en sera faite et de sa pérennité. Hashim Thaçi Premier ministre du Kosovo: « Nous proclamons l’indépendance du Kosovo, État indépendant et démocratique [...] À partir d’aujourd’hui, le Kosovo est fier, indépendant et libre3. » . Le Kosovo est une province du Sud de la Serbie dont le nom signifie le "lieux des merles" en Serbe. Ce territoire est grand comme un département français. Après avoir été une seigneurerie Serbe au Moyen-Age pendant 300 ans il passe sous domination Ottomane au XIV°Siècle et le restera jusqu'au début du XX° siècle. Puis en 1912 il repasse à la Serbie. Sous le régime de Tito il constituera une province autonome de la Yougoslavie communiste. Puis après la chute du communisme, il restera une province autonome au sein de la Serbie. Les problèmes ethniques se posèrent dès 1987 et ne cessèrent d'augmenter jusqu'à la guerre de 1999: les Albanophones constituant 90% de la population souhaitant l'indépendance et la fin de la tutelle serbe, et les Serbes se refusant à lacher ce que beaucoups d'entre-eux considèrent comme leur berceau historique... Suite à la Guerre de 1999, le Kosovo fut mis sous tutelle de l'ONU et administré par celle-ci. L'indépendance germa de plus en plus dans les esprits des élites kosovardes, car il était clair qu'après les atrocités commises par les serbes en 1999 les kosovars ne voudraient plus dans leur grande majorité faire partie de la Serbie... Cela amenant ainsi à la proclamation de l'indépendance ce 17 février 2008. Après la déclaration, les réactions ne tardèrent pas. Les pays membres de l'Union européenne n'étaient pas tous d'accord avec cette indépendance, mais la pluppart ont fait savoir qu'ils reconnaitraient rapidement le jeune pays. L'Irlande devrait le faire la première demain. Les Etats-Unis ont fait eux-aussi savoir qu'ils reconnaitraient le Kosovo. La réaction de la Serbie fut négative ce qui était plus qu'à prévoir: alors que le premier ministre serbe déclarait "nulle et non-avenue pour l'éternité" la déclaration d'independance, les russes lui emboitaient le pas et après avoir repris la formule employée par le premier ministre serbe demandèrent la convocation d'une assemblée extraordinaire des Nations-Unies: un baroud d'honneur...? Oui. Mais des questions demeurent quant à la pérennité de ce nouvel Etat: il devra tout d'abord réussir à se doter d'institutions viables ce qui dans son cas le forcera à avoir une structure fédéraliste: en effet pas moins de 6 peuples vivent sur son territoire! Ce pays apparait alors comme un laboratoire institutionnel puisque sur un espace grand comme un département français il faudra faire cohabiter tous ces peuples dans un Etat fédéral. Mais une autre menace existe: le fait que les Serbes du Nord du Kosovo décident unilatéralement de leur rattachement à la Serbie, ce qui de facto serait possible et sera sans doute un défi à relever très bientôt pour le jeune Etat. Enfin la question se poserait des déclarations d'indépendances unilatérales de peuples se trouvant sur le territoire d'autres Etats. Cela était en effet l'une des craintes invoquées à l'encontre de l'indépendance du Kosovo. Par exemple les espagnols avaient peur que cela ne crée un précédent que pourraient suivre les Basques ou les Catalans... Mais s'il est vrai que cela peut constituer une menace pour la stabilité de certains pays il convient de répondre que lorsqu'il y a moins de 2 ans le Monténégro a déclaré son indépendance et s'est détaché de la Serbie, il n'avait pas été fait autant de problèmes alors que ce qui se passe aujourd'hui est à peu de choses près similaire...